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在我国,电子烟主要以网络销售为主。此外,网吧、KTV、夜店、零售店向未成年人销售电子烟的现象也屡见不鲜,甚至有电商平台公开售卖“学生电子烟”,有些地区中小学附近的文具店也向学生出售电子烟。
为了阻止电子烟向未成年人蔓延,2018年8月国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局出台了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,提出“未成年人吸食电子烟存在重大健康安全风险、市场主体不得向未成年人销售电子烟、社会各界共同保护未成年人免受电子烟侵害”。
2019年11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端,电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架,电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
近日,国家卫生健康委、全国妇联等8部门联合出台文件开展电子烟危害宣传和规范管理,多部门协调做好电子烟监管工作,依法严厉打击违法违规制售电子烟的行为,切实维护消费者特别是青少年群体的健康权益。
专家呼吁:电子烟应纳入控烟范围,未成年人保护法应增加禁止电子烟条款
最近在北京召开的相关部门就电子烟的立法和监管研讨会上,与会专家认为,尽管线上销售监管措施已经出台,但是电子烟线下销售渠道仍可继续,这方面对未成年人的保护依然是盲区。“《未成年人保护法》修订过程中一定要增加禁止未成年人接触电子烟的条款。”中国控制吸烟协会高级顾问许桂华在会上建议。
早在2006年我国加入的WHO发布的《烟草控制框架公约》规定:“禁止生产和销售对未成年人具有吸引力的烟草制品形状的糖果、点心、玩具或任何其他实物”。《未成年人保护法》也明确规定:“禁止向未成年人出售烟酒”。而电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的安全和健康风险。
中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员李恩泽表示,目前由于对电子烟监管还缺乏法律依据,有些电商平台依然还有大量电子烟销售。他认为,应由国家市场监管总局会同国家卫健委,在各自职责范围内,依照对电子烟进行监管,并制定严格标准,将电子烟的生产和销售纳入行政许可范围,同时全面禁止通过互联网销售电子烟。
支修益也表示,希望正在起草的全国性控烟法规,要把电子烟纳入监管范围。
目前,深圳、杭州、秦皇岛、张家口这些新修法的城市,已经把电子烟列入控烟范围,北京市正在修订《市民文明行为促进条例》,条例涉及公共场所禁止吸烟,计划加入包括电子烟的内容,把电子烟等新出现的现象进行法律规范。(来源: 中国妇女报) 2/2 首页 上一页 1 2 |
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