普惠金融创新体系破解农村信贷痛点

　　农村两权抵押贷款方面福建亦走在前列。古田县作为全国农村“两权”抵押贷款双试点县，该县农信社与当地农丰食用菌专业合作社一起创新了“民间契约+两权抵押”的模式，有效解决了农户贷款无抵押、担保难的问题，有效盘活农民手头沉睡的资产。即农户以自己的农村宅基地、标准房、果林地、厂房、加工设备等资产，以民间契约的形式抵押给合作社作为反担保，合作社再为社员在银行的贷款提供担保。截至2019年5月末，该合作社已通过该模式发放“两权”抵押贷款497笔、余额8032.07万元。

　　六方面力促普惠金融提质升级

　　据中国人民银行福州中心支行党委书记、行长单强介绍，下阶段福州中支将立足商业可持续性原则，继续推动福建省普惠金融各项工作的提质升级。一是推动完善普惠金融发展体系。进一步优化普惠金融组织体系，完善普惠金融基础设施，健全普惠金融系统运行机制，努力打造普惠金融综合服务平台。

　　二是引导金融资金流入普惠金融领域。拓宽小微企业融资渠道，抓好产业扶贫的金融服务，不断提高金融服务的覆盖面、可得性和满意度。

　　三是提升普惠金融服务民生能力。强化民富中心综合服务功能，努力形成统一的标准和品牌。积极发挥征信对信用信贷业务发展的推动作用，持续开展征信服务。

　　四是支持普惠金融产品与服务创新。加强金融科技研究与应用，探索利用技术手段加强金融监管和提高服务效率。鼓励金融机构立足自身特点、优势和市场定位，发挥能动性，创新出更好的金融服务、金融产品。

　　五是推动形成更多可复制、可推广的经验。鼓励省内各分支机构立足本地实际，及时总结更多可复制的经验，积极探索普惠金融发展路径。

　　六是加强普惠金融理论和指标体系研究。加强调查研究，探索建立可操作性强、具有福建省特色的县域普惠金融指标体系，同时充分运用成果，更有针对性地持续推动普惠金融发展。（经济参考报）

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